2015年2月9日，安徽省首次发布全省2013年收费公路统计公报，此后陆续发布了2014-2016年收费公路统计公报。2018年8月23日，根据交通运输部的统一部署，安徽省对2017年的收费公路数据进行统计汇总并发布。

　　一、收费公路政策由来
　　改革开放以后，我国经济持续快速发展，群众出行需求日益频繁，国内外贸易规模不断扩大，但公路基础设施发展严重滞后。1984年底，全国二级及以上公路里程只有1.9万公里。其中，一级公路328公里，二级公路1.87万公里。全国37％的公路是简易的等外公路，近30％的公路晴通雨阻。干线公路经常出现交通拥堵，车辆平均时速不足30公里。国道104线和107线北京段多次严重堵车，出现交通瘫痪超过7天的情况。公路基础设施供给能力不足与社会需求不断增长的矛盾突出，成为严重制约国民经济和社会发展的“瓶颈”。
　　为加快公路建设，解决“行路难，行车难”问题，在总结国内外实践经验的基础上，1984年12月，国务院第54次常务会议批准出台了“贷款修路、收费还贷”的收费公路政策。收费公路政策的实施，打破了公路建设单纯依靠财政投资的机制束缚，形成了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的多元化投融资格局，极大地促进了我国公路基础设施建设和发展。

　　二、安徽省收费公路政策实施成效
　　截至1984年底，安徽省公路总里程26486公里，其中二级及以上公路里程1059公里，全省25.7％的公路是简易的等外公路，15.3％的公路晴通雨阻，420个乡（公社）、12038个村（大队）不通公路。1984年，安徽省公路旅客周转量为69.9亿人公里，公路货物周转量为20.1亿吨公里。
　　截至2017年底，全省公路总里程达到203285公里，是1984年底的7.7倍。其中，二级及以上公路里程19703公里，是1984年底的18.6倍。公路基础设施的快速发展，大幅提高了公路通行能力和运输效率，促进了全省经济社会持续健康发展。2017年，全省公路旅客周转量为407.1亿人公里，是1984年的5.8倍；公路货物周转量为5179.7亿吨公里，是1984年的257.7倍。

　　三、安徽省收费公路发展状况
　　（一）里程规模
　　截至2017年底，安徽省收费公路里程5100.6公里（不含已取消收费公路，下同），占安徽省公路总里程203285公里的2.5%。其中，政府还贷公路144.2公里，经营性公路4956.3公里，分别占收费公路里程的2.8％和97.2％；高速公路4669.0公里，一级公路356.0公里，二级公路58.9公里，独立桥梁隧道16.7公里，分别占收费公路里程的91.5%、7.0%、1.2%和0.3%。安徽省的高速公路、二级公路、独立桥梁隧道均是经营性公路。
　　与2016年相比，全省公路总里程由197588.4公里增加到203285公里，净增5696.6公里，增长2.9％。其中，收费公路里程由4883.5公里增加到5100.6公里，净增217.1公里，增长4.4％。
　　（二）主线收费站
　　截至2017年底，安徽省收费公路共有主线收费站34.5个。其中，政府还贷公路3个，经营性公路31.5个，分别占主线收费站数量的8.7％和91.3％；高速公路23.5个，一级公路7个，二级公路1个，独立桥梁隧道3个，分别占主线收费站数量的68.1%、20.3%、2.9%和8.7%。
　　与2016年相比，全省收费公路主线收费站由37.5个减少到34.5个，净减少3个，降低8.0％。其中，高速公路减少1个，一级公路减少2个。

　　四、2017年安徽省收费公路统计主要指标解读
　　（一）建设投资
　　1.累计建设投资
　　截至2017年底，安徽省收费公路累计建设投资总额为2078.4亿元。其中，政府还贷公路35.4亿元，经营性公路2042.9亿元，分别占累计建设投资总额的1.7％和98.3％；高速公路1918.5亿元，一级公路96.9亿元，二级公路1.7亿元，独立桥梁隧道61.3亿元,分别占累计建设投资总额的92.3%、4.7%、0.1%和2.9%。
　　与2016年累计建设投资总额相比，全省收费公路累计建设投资总额由1901.6亿元增加到2078.4亿元，净增176.8亿元，增长9.3％。其中，高速公路累计建设投资总额由1771.2亿元增加到1918.5亿元，净增147.3亿元，增长8.3％。
　　2.投资构成
　　累计建设投资总额2078.4亿元中，资本金投入584.6亿元，债务性资金投入1493.8亿元，分别占累计建设投资总额的28.1％和71.9％。其中，政府还贷公路累计建设投资总额35.4亿元，资本金投入为12.1亿元，债务性资金投入为23.3亿元，分别占政府还贷公路累计建设投资总额的34.2％和65.8％；经营性公路累计建设投资总额2042.9亿元，资本金投入为572.5亿元，债务性资金投入为1470.5亿元，分别占经营性公路累计建设投资总额的28.0％和72.0％。
　　与2016年的累计建设投资构成相比，全省收费公路的资本金投入比例由29.0％下降到28.1％，下降0.9%。
　　（二）债务余额
　　截至2017年底，安徽省收费公路年末债务余额为996.5亿元。其中，政府还贷公路22.5亿元，经营性公路974.0亿元，分别占全省收费公路债务余额的2.3％和97.7％；高速公路917.2亿元，一级公路46.6亿元，二级公路0.2亿元，独立桥梁隧道32.5亿元，分别占全省收费公路债务余额的92.0％、4.7％、0.0％和3.3％；银行贷款余额882.0亿元，其他债务余额114.5亿元，分别占收费公路债务余额的88.5%和11.5%。
　　与2016年相比，全省收费公路债务余额由936.9亿元增加到996.5亿元，净增59.6亿元，增长6.4％。其中，高速公路债务余额由880.1亿元增加到917.2亿元，净增37.1亿元，增长4.2％。
　　（三）收入和支出
　　1.车辆通行费收入
　　2017年度，安徽省收费公路车辆通行费收入为189.1亿元。其中，政府还贷公路0.6亿元，经营性公路188.5亿元，分别占全省车辆通行费收入的0.3%和99.7%;高速公路179.5亿元，一级公路2.3亿元，二级公路0.2亿元，独立桥梁隧道7.1亿元，分别占全省车辆通行费收入的94.9％、1.2％、0.1％和3.8％。
　　与2016年相比，全省收费公路车辆通行费收入由167.0亿元增加到189.1亿元，净增22.1亿元，增长13.2％。其中，高速公路由157.4亿元增加到179.5亿元，净增22.1亿元，增长14.0％。
　　2.支出
　　2017年度，安徽省收费公路支出总额为212.9亿元。其中，政府还贷公路0.8亿元，经营性公路212.0亿元，分别占收费公路支出总额的0.4%和99.6%；偿还债务本金支出117.3亿元，偿还债务利息支出50.4亿元,养护支出10.5亿元，公路及附属设施改扩建工程支出4.4亿元，运营管理支出15.7亿元，税费支出14.6亿元，其他支出0.0亿元，分别占收费公路支出总额的55.1%、23.7%、4.9%、2.1%、7.4%、6.9%和0.0%。
　　与2016年相比，全省收费公路支出总额由201.8亿元增加到212.9亿元，净增11.1亿元，增长5.5％。其中，偿还债务本金支出由89.7亿元增加到117.3亿元，净增27.6亿元，增长30.8％；偿还债务利息支出由51.7亿元减少到50.4亿元，净减1.3亿元，下降2.5％；养护、公路及附属设施改扩建工程支出由31.6亿元减少到14.9亿元，净减16.7亿元，下降52.8％；税费支出由12.2亿元增加到14.6亿元，净增2.4亿元，增长19.7％；运营管理等支出由16.6亿元减少到15.7亿元，净减0.9亿元，下降5.4％。
　　与2016年相比，收费公路支出中，还本付息支出占当年车辆通行费收入的比例由84.7％增加到88.7％。
　　3.收支平衡
　　2017年度，安徽省收费公路收支缺口23.8亿元。其中，政府还贷公路收支缺口0.2亿元，经营性公路收支缺口23.6亿元；高速公路收支缺口2.2亿元，一级公路收支缺口14.5亿元，二级公路收支盈余0.0亿元，独立桥梁隧道收支缺口7.1亿元。
　　与2016年相比，全省收费公路收支缺口由34.8亿元减少到23.8亿元，净减11.0亿元。收支缺口减少的原因主要是通行费收入的增幅大于支出的增幅。
　　（四）通行费减免
　　2017年度，安徽省收费公路共减免车辆通行费33.6亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免11.8亿元，重大节假日小型客车免费通行减免10.7亿元，其他政策性减免11.1亿元，分别占通行费减免总额的35.1%、31.8%和33.0%。
　　与2016年相比，全省收费公路减免车辆通行费由23.8亿元增加到33.6亿元，净增9.8亿元，增长41.2%。其中，鲜活农产品运输车辆减免由9.8亿元增加到11.8亿元，净增2.0亿元，增长20.4%；重大节假日小型客车免费通行减免由8.4亿元增加到10.7亿元，净增2.3亿元，增长27.4%；其他政策性减免由5.6亿元增加到11.1亿元，净增5.5亿元，增长98.2%。其他政策性减免金额持续大幅增长，主要是因为货车使用安徽电子收费卡缴费优惠政策的实施。

　　五、收费标准
　　安徽省收费公路收费标准，按照安徽省交通运输厅、安徽省物价局《关于调整我省路桥通行费收费标准的通知》（皖交财〔2010〕391号）执行，其中一类车高速公路通行费基本费率标准为0.45元/车公里，与全国平均水平持平。同时，凡使用安徽省电子收费卡在本省境内缴付车辆通行费的用户，享受当次通行费95折优惠；自2016年7月12日起，对于使用安徽省电子收费卡在本省境内缴付车辆通行费的货车用户，享受当次通行费85折优惠（期限暂定3年）。