《长三角地区治理货物运输车辆超限超载合作协议》,于2018年6月8日沪苏浙皖四地交通运输管理部门在上海共同签署,长三角超限运输治理区域合作机制落定。长三角三省一市治超工作进入“联网”时代。据了解,《长三角地区一体化发展三年行动计划》将交通互联互通列为重点领域之一。在此基础上,长三角三省一市有关部门决定打通以往区域自治的壁垒,形成多方合作、互信的执法机制,共创超限运输治理区域共治新格局。根据《协议》内容,沪苏浙皖四地交通执法部门将在区域联合治超执法、信息传递、协助调查、非现场执法、信用采信、跨省大件运输联合审批等领域开展一系列合作。
据悉,四地交通主管部门将出台《长三角省际超限运输车辆检测站统一布局规划》,对省际治超站点统筹规划,强化路网管控,避免资源浪费。并将通过合理勤务安排,充分发挥各地现有超限检测站点利用率,实现相邻省(市)交界区域站点共用,加强省际执法监管能力。此外,四地交通执法部门将建立信息沟通渠道,今后在三省一市范围内被查获的违法超限运输车辆,四地交通执法部门将共同落实对其的事后监管措施。四地交通执法部门将相互协助调查,互通有关信息,并将探索统一的道路治超非现场执法系统相关标准,建立区域性非现场执法数据信息交换平台,逐步实现公路治超非现场执法异地查处。“我们还将在质量信誉考核工作中采信长三角区域的案件信息,完善跨省大件运输联合审批机制等。”具体内容如下:
区域联合治超执法方面,四地交通主管部门将出台《长三角省际超限运输车辆检测站统一布局规划》,对省际治超站点统筹规划,强化路网管控,避免资源浪费。并将通过合理勤务安排,充分发挥各地现有超限检测站点利用率,实现相邻省(市)交界区域站点共用,加强省际执法监管能力,重点查处3轴及以上货车总重超过规定限值、货车闯卡、拒检、借故堵塞车道、损坏相关设施设备、不合规车辆运输车等违法超限超载行为和车辆非法改装行为。
信息传递方面,四地交通执法部门将借助合作机制,建立信息沟通渠道,落实对属地道路运输经营者、车辆及驾驶员、货运源头单位的“一超四罚”等事后监管措施。今后,在三省一市范围内被查获的违法超限运输车辆,四地交通执法部门将共同落实对其的事后监管措施。即对达到1年内违法超限运输超过3次的货运车辆、1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的情形的道路运输企业,车籍地交通执法部门将按照抄告信息实施“一超四罚”。
协助调查方面,四地交通执法部门在查办违法超限运输案件过程中需要协查或核实货运车辆、从业人员和道路运输经营者资质证件及有关联系方式等基础信息时,可以请求车籍地交通执法部门提供相应信息,加快信息核查速度。
治超非现场执法方面,四地交通执法部门将探索统一道路治超非现场执法系统建设标准、违法车辆取证标准、案件处罚标准,建立区域性非现场执法数据信息交换平台,逐步实现公路治超非现场执法异地查处。
信用采信方面,四地交通执法部门将在界定本地区严重违法失信道路运输经营者、驾驶员名单,或对本地区道路运输经营者实施质量信誉考核工作时采信长三角区域他省(市)查处的违法案件信息,此举将有助于交通执法部门更科学、全面地核定属地企业质量信誉等级。
完善跨省大件运输联合审批机制方面,四地将加强协调配合,加快起运地跨省大件运输许可办理速度。
7月中旬至10月下旬,上海市交通委执法总队在全市范围内开展为期100天的“百日治超”专项整治行动,以往上海交通执法部门无法在省境外设卡拦截超限运输车辆,本次行动实现了相邻省交界区域站点共用和联勤联动执法。此次行动,沪苏两地执法部门一个管住源头,一个管控路面。江苏省执法部门负责对擅自超限运输车辆,特别是“双百”车辆(超限率100%以上并且车货总重100吨以上)进行查处。上海市交通执法部门则对注册在上海市的货物运输企业进行信息查询对比,后续将重点对“双百”车辆所属企业采取约谈和上户检查措施进行重点监管,严控“双百”车辆上路行驶。并将对一年内超限运输超过3次的货运车辆和驾驶人、1年内超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的道路运输企业进行“一超四罚”。
8月下旬,为落实《协议》,安徽省交通运输厅协同江苏、浙江两省交通执法部门于在省道205天长治超站、省道329芜湖治超站、省道215广德治超站再次开展长三角货运车辆联合整治行动,主要针对货运车辆车货总重超过规定限值行为,车辆闯卡、拒检、借故堵塞车道、损坏相关设施设备行为和不合规及不符合装载要求的车辆运输车进行专项整治。 |